【農民日報】我國黑土地保護成效如何？看中國“藏糧于地”的黑土保護進程
【編者按】剛剛過去的6月25日是第30個全國土地日，今年土地日的主題是“節約集約用地，嚴守耕地紅線”。東北黑土區作為我國最大的商品糧生產基地，在保障國家糧食安全中具有舉足輕重的地位。近年來，為解決黑土變“瘦”變“薄”變“硬”為目標，各級各地農業農村部門牢固樹立綠色發展理念，統籌資金，采取工程、農藝、生物等多種措施，初步形成了治理不同黑土退化問題的4大類17種“可推廣、可復制、接地氣、受歡迎”的黑土地保護利用綜合技術模式。請看來自本報記者的報道。
圖為黑龍江省黑土地保護利用玉米秸稈翻埋現場
讓黑土地更黑更“有勁兒”
——我國加強黑土地保護推進”藏糧于地”
“捏把黑土冒油花，插雙筷子也發芽。”黑土是世界公認的最肥沃的土壤，我國東北平原是北半球僅有的三大黑土區之一。蒙、遼、吉、黑四?。▍^）黑土區耕地面積約2.78億畝，在穩定糧食產能、保障國家糧食安全方面發揮著重要作用。
然而，由于黑土地開墾以來一直處于高強度利用狀態，加之重用輕養、土壤侵蝕等原因，東北黑土地正在退化，黑土層變薄，土壤有機質含量下降，生態功能出現退化。
為加強黑土地保護利用，2015年原農業部啟動實施“東北黑土地保護利用試點”項目。截至2019年,共安排中央財政轉移支付資金31億元支持東北黑土地保護利用，累計實施2270萬畝次。在東北4?。▍^）的32個縣（市、區、旗、農場）開展黑土地保護利用試點，初步探索出一批適合不同區域特點的黑土地綜合治理保護模式，并且在取得經驗的基礎上，開始在部分地區進行示范推廣，使黑土地退化趨勢得到初步遏制。
近年來，各級政府高度重視黑土地保護利用工作，2017年經國務院同意，國家六部委聯合制定了《東北黑土地保護規劃綱要（2017－2030年）》,并逐步推進黑土地保護法治化。東北4?。▍^）先后出臺《內蒙古自治區耕地保養條例》、《遼寧省耕地質量保護辦法》、《黑龍江省耕地保護條例》。2018年，吉林省專門發布《吉林省黑土地保護條例》，黑龍江省出臺了《黑龍江省黑土耕地保護三年行動計劃（2018—2020年）》。今年3月，農業農村部、財政部聯合印發《東北黑土地保護性耕作行動計劃（2020—2025年）》，力爭到2025年，保護性耕作實施面積達到1.4億畝。
沃土提質，讓黑土地“更有勁”
盛夏時節，在吉林省公主嶺市朝陽坡鎮，綠油油的玉米地一望無際。自2018年黑土地保護利用試點項目實施以來，朝陽坡鎮大面積推廣應用玉米秸稈粉碎翻壓還田技術模式。2018-2019年落實黑土地保護技術面積6萬多畝。
秸稈變廢為寶，通過粉碎翻壓還田，有效提高了耕地地力，讓黑土地更“有勁兒”。據公主嶺農業技術推廣站土肥科科長賀宇介紹，從兩年的實踐效果看，朝陽坡鎮黑土地土壤耕作層達到了30厘米以上，土壤有機質含量提高了3%以上，產量也增加5%以上，農民嘗到了黑土地保護利用的甜頭。
“秸稈還田是黑土地保護最直接、最有效的技術?！奔质⊥寥婪柿峡傉靖闭鹃L李德忠告訴記者，吉林試點區通過對秸稈還田采取農機作業補貼，提高了農機合作社、農業合作社等社會服務組織的積極性，一些農機合作社主動購買大馬力拖拉機，緩解了試點區農業機械配套不足的現狀。
遼寧省鐵嶺市因地制宜組裝多種秸稈還田技術模式，實施秸稈全量深翻和淺混還田、水稻留茬深翻還田，實現秸稈直接還田，增加土壤有機質含量，改善耕層理化和生物性狀，提升黑土耕地基礎地力。連續3年實施玉米秸稈全量翻埋還田可增加土壤有機質0.3個百分點。
遼寧省燈塔市佟二堡鎮東荒農場，2018年開始實施黑土地保護利用技術，2500畝水稻全部采取留高茬粉碎后翻壓還田，每畝稻田氮肥用量比普通農戶減少1/4。
2019年，黑龍江省完成秸稈全量翻埋還田智能檢測作業面積1613萬畝，同比增加47.7%；啟動水稻秸稈翻埋智能檢測作業，實施面積255.7萬畝，秸稈還田率達到57.87%。同時，擴大有機肥施用量，在11個縣開展畜禽糞污資源化利用試點，帶動全省施用有機肥1800萬噸，同比增加200萬噸。
綏化市綏棱縣上集鎮寶田村自2018年以來，全村1.5萬畝水田全部采取水稻秸稈粉碎拋灑旋混還田技術，取得較好效果。7組村民李永革說：“通過2年的實踐證明，渣水不多，也沒有病蟲害，又培肥了地力，我們老百姓非常認可!”綏棱縣黑土地保護利用試點項目區16.5萬畝水田全部實施水稻秸稈還田，示范帶動全縣水稻秸稈還田61.2萬畝，占全縣水田面積的88.3%。
如今，黑土地正在變得更“黑”。2015年開始實施黑土地保護利用試點的黑龍江省海倫市前進鄉勝利村種地大戶楊海軍的300畝示范田里，隨著持續開展厚沃增肥的黑土層保育技術模式，成效顯著。黑龍江省黑土地保護利用試點項目首席專家、中國科學院東北地理與農業生態研究所研究員韓曉增介紹說，經測算，示范區內土壤耕層由15cm左右擴容到30cm以上，土壤有機質5年累計提高5.6%。與臨近其它農民相比較，大豆增產16%左右，玉米增產20%左右。
深翻深松，讓黑土地“透透氣”
“我們是黑土地保護最大的受益者，過去我們這里的土地，不抗旱不抗澇，七天不下一場雨就旱了，七天下兩場雨就澇了，雨水大的年頭土壤不滲湯，啞巴澇經常發生?！焙邶埥「诲\市豐農現代農機專業合作社理事長劉海江說。
通過黑土地保護，豐農現代農機專業合作社的土地耕層由原來的18厘米左右，變成了現在的30厘米以上，地滲湯了，也能存住水了，抗旱也抗澇了！2019年，經受住了特大降雨量的嚴峻考驗，獲得了大豆畝產360斤、玉米畝產1400斤的好收成。
深翻深松，消除土壤耕層淺、質地粘重、透水不良、低濕冷漿等限制作物增產的不利因素，加厚耕層，降低土壤容重，協調土壤固液氣三項比例，增強土壤透水保水通氣能力，提高土壤緩沖旱澇能力，真正達到了讓黑土地“透透氣”的效果，使昔日的三江平原低濕地從中低產田變成了高產穩產田。
黑龍江省大力推行深松耕整地，充分發揮大型農機具作用，打破犁底層，增加土壤蓄水保墑能力。2018年以來，全省共投入購機補貼資金43.2億元，支持購置大馬力拖拉機、深松整地、秸稈還田等機械裝備9.2萬臺，新增100馬力以上拖拉機1.8萬臺，總量達5.4萬臺。2019年，全省耕地黑色越冬面積達到12294萬畝。
合理輪作 ，讓黑土地“緩緩勁”
遼寧省鐵嶺縣鎮西堡鎮房身村鐵實合作社的2300畝耕地全部采用玉米、大豆輪作模式，實施三年后改土增產效果明顯。去年輪作地塊大豆長勢明顯高于其他地塊10多厘米。“持續實施輪作三年明顯感覺土變肥、變厚了，大豆單產能增加25公斤左右，增產10%以上”，合作社理事長曹鐵實說。
“開展耕地輪作試點，是黑土地保護的有效措施，根本目的是解決連作造成的土壤養分偏耗，實現耕地資源永續利用和農業可持續發展?！焙邶埥∞r業環境與耕地保護站站長辛洪生研究員介紹，2019年黑龍江省實際完成耕地輪作休耕制度試點面積1369.39萬畝，占國家下達任務的105.3%。
在黑土地保護利用工作中，黑龍江省建立了科學的輪作制度，通過實施耕地輪作，推進種植結構調整，以大豆為中軸作物，建立米豆薯、米豆雜、米豆經等“三三”輪作制度，實現土地用養結合和各作物均衡增產增效。
為加強黑土地保護利用項目管理，黑龍江省引用先進技術細化管理。試點縣（市、場）引入遙感技術監管黑土地保護利用試點項目。對于輪作休耕試點補貼，試點縣（市、區）將采取人工實測與衛星遙感監測相結合的方式，對試點任務面積進行核查，作為補助資金發放依據，在核實項目區地塊上做到數字化監管，禁得住審查。
坡地治理，讓黑土層“不流失”
水土流失是導致黑土地退化的重要原因之一。據中國科學院東北地理與農業生態研究所研究員張興義介紹，東北黑土區58.3%的旱作耕地坡度為0.5°-5.0°，面積2.52億畝，主要分布在北部丘陵區和漫川漫崗地區。該區域水土流失嚴重，東北黑土區約80%的侵蝕溝中分布在該區域，損毀耕地500萬畝以上，尤其造成耕地支離破碎，阻礙機械作業，是耕地質量下降最嚴重的區域。
典型黑土區大樣點土壤實測數據顯示，1982年第二次土壤普查至2002年，表層0-20cm土壤有機質含量年均下降速率為5‰，而漫川漫崗北部侵蝕嚴重黑土區土壤有機質含量年均下降速率高達13.5‰?！耙虼耍赂乇Ｗo利用應在減小或遏止水土流失的同時，提升耕地質量?！睆埮d義說。
位于黑龍江省典型黑土帶東南端的賓縣，地勢高低起伏，坡耕地面積大，侵蝕溝較多。雨季降雨集中，黑土沖刷嚴重。項目區在省級包縣專家組長張興義研究員指導下，采用秸稈填埋復墾技術有效治理坡耕地中小型侵蝕溝。目前，已完成11條、1602.6延長米的坡耕地小型侵蝕溝秸稈填埋復墾，取得了明顯成效。
據賓縣農業農村局局長孫文良介紹，侵蝕溝的治理，增加了耕地面積，保護了生態環境，防止了水土流失。去年，盡管玉米生長季雨水較大，但復墾耕地的作物沒有受到內澇災害太大影響，喜獲豐收。
近年來，黑龍江省在低山丘陵和漫川漫崗黑土區，采取橫坡打壟、插柳固土等措施，在機制上組建合作社統一規劃治理，破題推進水土流失綜合治理。2018年以來，黑龍江省完成水土流失治理面積8631平方公里。累計投入資金2.1億元，實施24.42平方公里坡耕地治理，以及801條黑土區侵蝕溝治理項目。
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